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關于加強基層文化建設的幾點思考
來源:右江日報 作者:韋榮黎 發布時間:2020-03-10 10:03:58

  □韋榮黎

  習近平總書記強調:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興則國運興,文化強則民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮昌盛,就沒有中華民族偉大復興。”基層文化是社會主義文化的重要組成部分,加強基層文化建設對推動鄉村經濟發展,促進鄉村文明和諧,實現鄉村戰略振興具有重大的現實意義。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級各部門切實加大基層文化建設力度,基層文化建設能力和水平有了大幅度的提升,特別是基層文化基礎設施逐年完善,基層文化陣地得到了進一步增強。但是,由于受思想認識、地域文化、發展方向、工作重心等諸多因素的影響,基層文化建設整體水平低,基層文化體系不健全、基層文化優秀作品不多,群眾對基層文化認可度不高不強等問題一直制約著基層文化建設的發展,如何破解基層文化建設難題,找出短腳補齊短板,促進基層文化大發展、大繁榮是當前擺在各級黨委、政府的一項重要課題。近段時間來,本人通過走訪調研、實地訪談、座談交流、調查問卷等方式,形成了幾點不成熟的個人見解和思考,以供大家參考。

  一、當前基層文化建設的發展現狀

  從調研的情況來看,當前基層文化建設主要存以下幾個方面的不足和問題:

  一是思想和行動上不夠重視基層文化建設。一些鄉鎮和部門存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象,基層文化建設邊緣化、細小化、應付化還是普遍存在,特別是一些鄉鎮和部門平時忙于經濟社會發展、脫貧攻堅等中心工作后,無暇顧及基層文化工作比比皆是,使得基層文化工作在基層成為真正意義上的擺設。二是基層文化基礎設施建設還需進一步加強和完善。近幾年來,基層文化基礎設施建設在上級黨級、政府和業務主管部門的關心關懷和大力支持下,各鄉鎮、各行政村文化基礎設施建設有了長足的發展,特別是脫貧摘帽驗收的基層文化要達標的大背景和大要求下,各鄉鎮基本上都建有了獨立的鄉鎮文化站,大多數行政村村級公共文化中心也已全部實現“六個一”標準要求(即建有一個文化綜合樓、一個文化戲臺、一個標準籃球場、一個文化宣傳欄、一支鄉村籃球隊、一支鄉村文藝隊伍)。但是,由于資金不足等諸多原因(每個活動中心補助僅為25萬元),一些設施建設標準還不是很高。另外,目前村級文化活動中心只建到村一級,屯一級還沒有做到全覆蓋,極大影響了基層文化功能的發揮。三是文化陣地使用率不高,一些文化站運行不理想,“三室一場”開放時間不足,村級活動場所處于半開放狀態,極個別村文藝隊一年沒有一場演出等,不能充分發揮基層文化陣地應有的作用。四是村級文藝隊伍缺乏服裝、音響設備等必配的文化道具,村屯文藝隊缺乏必要的演出經費等,村級文化活動開展極為不正常。五是基層文化隊伍人才匱乏,總量少,學歷低,年齡大,結構性矛盾突出,基層文化人才激勵機制不健全,基層文化隊伍活力不足等。六是基層文化創造力不足,各種精品力作不多,不能滿足廣大群眾日益增長的文化需要。有時創作的文藝節目未能與時俱進迎合群眾的口味和需求,失去吸引力和競爭力。基層文化工作者有時空有熱情,存在自彈自唱、自娛自樂的現象,沒能創作出真正反映基層實際的精品力作。

  二、對策建議

  (一)加強領導,壓實責任。切實把基層文化建設擺在與其他中心工作同等重要位置,列入各級黨委、政府和職能部門的重要議事日程來抓緊抓實。各級黨委、政府和職能部門既要重視抓經濟、脫貧攻堅等中心工作,也要分出精力把基層文化建設作為工作的重要組成部分來通盤考慮,協調發展。要把責任層層壓實,把基層文化建設列入年度目標考核內容,做到年初有安排,年中有推進,年末有考核,平時加大督促檢查落實,確保基層文化建設事事有人抓,件件有人管,樣樣得落實

  (二)強化管理,突出基層文化體系建設。要從縣級層面統籌系統規劃基層文化體系建設,通過實施基層文化建設五年發展計劃和規劃基層文化建設十年發展規劃綱要等舉措,長遠規劃,逐年推進,進一步完善落實落細縣、鄉、村、屯四級公共文化服務體系。通過加快基層文化展示平臺建設,進一步推動基層文化體系建設向規范化、制度化、常態化發展。

  (三)用好用足政策,加大經費投入,確保基層文化建設有錢辦事。要認真研究中央、自治區和百色市有關基層文化建設各項保障政策,切實把基層文化建設經費納入地方財政預算,在保證鄉村文化基礎設施建設和必要的活動經費基礎上,采取多種形式和方式籌集資金,克服“等、靠、要”的思想,充分發揮基層文化的市場運作功能,將一些精品力作投入市場,進一步增強基層文化建設的自身造血功能。

  (四)進一步完善人才政策,大力培育鄉土人才。強化工作能力和工作業績取向,給真正有創新潛力的鄉土人才施展才華、大展宏圖的舞臺。對在基層文化建設中創作上有重大成果、經營管理上實現較高經濟社會價值的鄉土人才要給與重獎和激勵。要進一步打通體制內人才和體制外人才的互通渠道,對聘請的鄉土專家和鄉土人才,待遇要從優,成果要重獎。

  (五)加強文藝創新,進一步鞏固陣地建設。各級基層文化工作者要主動進社區、進鄉村,不斷創作出接地氣的群眾喜聞樂見的文藝新作。要進一步加強對地方傳統民俗文化的挖掘開發,定時不定期對村屯文藝隊伍進行培訓,鍛煉培養基層文藝骨干。要轉變基層文化工作思路,變“送文化”為“種文化”,把農民從文化的看客變成主角,通過培養鄉土文化人才,引導農村群眾自編自演、激發廣大農村自身的文化活力,把“送文化下鄉”變成“文化扎根在鄉”,讓基層文化真正具有群眾基礎。

  (六)借助新興媒體,全面提升基層文化建設水平。新媒體新時代新融合,基層文化建設必須與時俱進。要善于利用數字網絡媒體技術打造和包裝基層文化,用新興媒體融合基層傳統文化精髓。要運用專業網絡技術來打造小型多樣、富有活力、特色鮮明的基層網絡文化,運用互聯網大數據推動基層文化建設,以此來全面提升基層文化建設的整體能力和水平。

  (作者系中共西林縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長)

(網絡編輯:王星琴)
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